政府工作报告提出，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，强调高质量共建“一带一路”，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。

2013年9月，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，旨在聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。7年多来，“一带一路”逐步从理念到行动，从中国实践到国际共识，从基础设施建设合作到多领域广泛合作，从稳定经济增长合作到可持续发展合作，从最初的64个国家发展成为150多个国家和国际组织积极响应的国际性工程。“一带一路”倡议得到国际社会的高度关注和诸多国家的积极响应，高质量建设“一带一路”成为未来发展的总基调。

高质量共建“一带一路”，要聚焦以人民为中心的发展理念。“一带一路”沿线国家和地区多数是发展中国家，要以相关国家的人民为中心去考虑“一带一路”的建设和实施问题，特别是要聚焦消除贫困、增加就业、改善民生等方面，为当地的经济发展作出实际的贡献，使共建“一带一路”应潮流、得民心、惠民生、利天下。高质量共建“一带一路”在继续做好基建“大项目”的同时，也要致力于打造更多贴近民生的“小项目”，让当地民众真切地感受到“一带一路”所带来的红利，有更多实实在在的获得感。

高质量共建“一带一路”，要践行共商共建共享的发展原则。“一带一路”不是境外扶贫而是国际合作，各方都是平等参与者、建设者和贡献者，是所有参与方共同的事业。“一带一路”不是中国的独唱，而是世界各国的合唱。体现“一带一路”是增进中国走向世界、世界走进中国，体现中国需要世界、世界需要中国。落实共商共建共享，需要调动和发挥各级政府、民间组织以及各领域、各产业等不同层面的积极作用，做到合理分工、良性互动、各施所长、各尽所能，把各方的优势和潜能充分发挥出来，构筑多方主体积极参与的活跃局面。

高质量共建“一带一路”，要坚持以企业为主体的发展路径。在“一带一路”建设中，政府是主导，企业是主体。“一带一路”建设的核心内容是促进基础设施建设和互联互通，这离不开金融的支撑和以企业为主体的市场化运行。一方面，政府应进一步聚焦重点领域、重点国家、重点项目，按照国际市场通行规则，健全多元化投融资体系，与发达国家共同加强第三方市场合作，强化境外项目风险管控和安全保障，不断提升对外投资质量效益。另一方面，作为共建“一带一路”的主体，企业应不断加强自身创新能力，注重吸纳国际化人才，提升企业技术“硬实力”，顺应高质量发展的时代浪潮，在国际市场中不断提高自身的竞争力。

“一带一路”是百年工程、千年大计，也是对外开放的全新平台，“一带一路”标注了中国与外部世界互联、互通、互动、互赢的新方式，“一带一路”建设正从总体布局的“大写意”步入精谨细腻的“工笔画”阶段。

（作者为伊犁师范大学“一带一路”发展研究院副院长兼法学院副院长，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津外国语大学基地研究员）