东南产经网福州5月22日（乔木） 改革开放以来，民营经济不断发展壮大，成为推动经济社会发展不可或缺的力量。习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话中，充分肯定民营经济的重要地位和作用，并强调大力支持和保护民营经济发展的重要性。

然而，随着民营经济的发展，民企员工腐败层出不穷，已经成为当下困扰民营企业家、影响民营经济健康发展不容忽视的问题。民企员工腐败仍存在一些短板和不足，如职务犯罪量刑轻、源头预防举措不完善、民企内部防控不到位等。全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗认为，健全民企员工职务犯罪预防机制已十分必要，社会各界应探索预防民企员工职务犯罪的新方式、新方法。

据不完全统计，2019年全国共判处职务侵占案件10338件、挪用资金案件4554件、非国家工作人员受贿案件2149件，此三类罪是民企腐败的主要罪名，其中涉及民企员工犯罪的案件占比较大。福建晋江市是民营经济较为发达的地区之一，通过对晋江司法部门近三年办理的民企职务犯罪案件分析，民企员工腐败主要存在三大特征及危害。一是涉案金额大，影响恶劣；二是寻求司法途径解决的案件少；三是违法成本低，追赃难度大。

对此，蔡金钗建议，一是打造职业信用平台，加强民企员工腐败的源头预防。预防民企员工职务犯罪，须加强信用评价和失信惩戒；建议由人社部门牵头，运用区块链等互联网技术打造全国统一的企业员工职业信用数字平台。该平台归集企业方、司法机关、劳动仲裁部门、商协会及其他单位的数据，例如员工岗位信息、工作成绩、奖惩记录等等，建立民企员工的数字档案。数字档案是员工在职场的一个客观记录仪，员工在更换工作单位后，数字档案会跟随他到下一家工作单位。新的用人单位只要通过数字档案，就可全方位准确、真实地了解员工的工作经历、信用记录等，防止员工隐瞒过往犯罪史，给用人单位招人、用人提供直接参考。对于那些反复作案、有严重失信行为的员工纳入征信体系监管，实现社会联防，避免不法分子坑害更多企业。有了信用数字平台之后，就可以促使员工提高自律意识，从源头上净化用工环境，减少职业犯罪，降低企业对入职员工做背景调查的成本。

二是加强司法惩戒和司法服务，助力企业提升内部治理能力。针对民企员工职务犯罪违法成本低的特点，建议提高民企员工职务犯罪的违法成本。可统一民营企业与国有企业员工职务犯罪定罪量刑的标准，树立民营企业与国有企业同等对待的理念，通过加大对民企员工职务犯罪的惩戒力度，让一些心存不轨的员工不敢伸出不法之手。同时，公安部门、检察院、法院在立案查处民企员工职务犯罪的过程中，应结合办案分析发案原因，针对企业财务、供销、发运、仓管、研发、采购等敏感岗位存在的漏洞，及时发出司法建议，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险。

三是扩大法治宣传辐射面，增强民企员工腐败的社会化预防。加快民营企业法治化建设进程，减少民企员工职务犯罪，关键在于全面提高民企员工的守法意识。建议加强社会化预防力度，一方面，可在民企较为集中的地方打造非公经济法治教育基地，通过以案释法，为广大员工提供常态化、零距离的警示教育服务；另一方面，扩大民企员工职务犯罪预防的法治宣传辐射面，加强对民企员工的法治教育和职业道德培训，指导企业在处理职务犯罪行为上，不护短、不遮丑，对于已构成犯罪的，应及时向公安机关报案，从早从快打击；鼓励民营企业通过设立审计中心和内部监察队伍等举措，建立健全企业内部各项管理机制，开展常规性反腐活动，让腐败无机可乘。